中国日报：中国广播网北京3月5日电据中国好声音《央广新闻》 11: 20报道，十一届三中全会开幕式刚刚结束，中国好声音现场直播了开幕式。下面我们连线中共中央党校教授铭心，请他为我们解读温家宝总理的政府工作报告。

转变经济发展方式已成为今年中国发展的主题

主持人：听了温家宝总理的政府工作报告，你有什么感受？

铭心：我想说，听了温家宝总理的政府工作报告，有两种强烈的感觉。第一点很刺激，第二点很欣慰。兴奋是什么意思？我们对温家宝总理关于2010年中国社会经济发展的科学、系统、深入和详细的战略规划深感兴奋。因为我们知道，虽然中国经济越来越好，但在2010年，中国没有必要也不可能简单地延续去年保持增长的发展模式。

比如今年，总理的报告提到今年的经济增长率仍然在8%左右，但是这个8%和去年的8%这个概念完全不同。如果继续采用去年的方法来保证这8%的增长，恐怕不仅无法保证，还会造成一些负面影响。今年，转变经济发展方式将成为今年中国发展的主旋律。但是，在今年的发展实践中，光说如何转变经济发展方式，如何真正体现这种转变是不够的。恐怕我们需要在结构调整、产业升级、技术创新和制度安排方面做出科学的规划。

总理的报告只是强调了这些问题的战略部署。举个很简单的例子，总理的报告提到要调整城乡结构，加快城镇化。也就是中国社会的城市化这几年发展很快，我们的城市化率达到了47%以上。但是随着城市化率的快速增长，突然发现需要大量的人口向城市转移，而我们的城市却吸收不了这么多的农村人口。结果，许多农民在大城市工作，但最终不得不回到农村。

如何解决大量农村人口有序转移，与其聚集在大城市，不如让我们农村工业的农村人口聚集在小城镇，鼓励农民工返乡就地创业。所以从这个意义上说，在我们发展城镇化的同时，城镇化也被列为重中之重。要解决总理在报告中所说的，要让符合条件的农村移民逐步成为城市居民，也就是让我们的农民也有一个幸福美好的家。

总理讲这句话的时候，全场掌声非常热烈，说明一种经济结构的调整，一种战略重心的转移，会让我们在实现经济转型发展模式上有一个非常实际的可操作性和切入点。

从中国制造到中国创造

主持人：谈到这个问题，总理强调要从各个角度保证。比如加大社保投入，一定要重点解决农民工就业等等。只要有社会保障体系，人们将来就可以无忧无虑。

铭心：这是我们经济发展方式的转变。其实还有一点我觉得要注意，就是要改造传统产业，发展战略性新兴产业。我们知道，近年来，我们中国社会有一个非常直接的企业发展战略，就是通过大规模生产向国际社会销售廉价的产品，所以我们称之为中国制造，现在我们正在走向世界。但我们发现，在中国制造业这几年的制造过程中，我们的产品越来越便宜，甚至质量越来越好，但国际社会不但不买，还打着倾销的旗号给我们贴标签。

怎样才能改变自己辛苦吃力不讨好的局面？我们必须从中国制造转向中国创造。也就是说，我们的企业也是靠品牌、标准、服务、效益来赚钱，赚大钱。在这方面，应该在总理的报告中进行修改，让我们的企业知道如何升级区、市、县的产业，如何发展新的产业。

主持人：中国一直是世界工厂，这是不争的事实。我们不仅希望中国制造的产品进入国际媒体，也希望中国制造的产品符合国际标准。只有这样，我们才能取得巨大的进步。

铭心：现在每个人都在谈论节能减排，国际社会也立即在谈论发展低碳解决方案，这是未来经济发展的一大趋势。虽然我们承认，在中国社会发展的现阶段，不能把这种事情看得太重，但从长远来看，我们必须面对低碳经济的发展趋势。我们做什么呢我们应该从现在开始提前计划，所以总理的报告提出要节能减排，建立资源节约型的技术体系和生产体系。这说明我们立足当下，着眼长远。这样一个战略构想，说明我们今年在转变中国社会经济发展方式上有了切实的把握、切实的步骤和切实的措施，这将消除一些同志对转变发展方式的疑虑。

因为坦白说，这几年我们确实习惯了过去的发展模式，就是在让大家转身的过程中，很多同志不知所措。包括两会开幕前，我见过不少代表。虽然他们都说我们今年提出了如何改变经济发展方式的议案，但我们却不知如何改变，如何变得更好。但通过这位总理的报告，我个人觉得我们心里有底。所以这是第一个方面，我觉得很激动。今年我们可以实施我们中国社会的发展战略。

关注民生，切实履行政府职能

主持人：在政府工作报告的开头，总理说，过去的2009年是令人兴奋的一年，其中也使用了这样一个词汇。因为我们冷静应对了国际金融危机的冲击，率先实现了世界经济复苏，我们迎来了新中国成立60周年的重大庆典，可以说全国人民欢欣鼓舞。因此，过去的一年对我们来说是激动人心的一年。

刚才辛教授您又提到一个词欣慰，我不知道这个您是怎么理解的？

辛鸣：因为我们这次看到总理的报告对去年以来人民群众关心的一些民生问题，给予了积极的真诚的，实事求是的或者用我的话说是更是尽心尽力的回应，就像我们在总理做报告之前的期待，总理的报告确确实实给我们老百姓送上一个大大的民生大礼包。这次总理的政府工作报告民生的内容，我认为是重中之重，比如说在提高城乡居民收入，改革分配制度方面，总理强调要通过提高劳动在初次分配中的比重，就是这就能让我们普通劳动者的钱袋子也能有鼓起来的希望，因为对于我们普通老百姓来说我们的收入靠什么？说到底我们是要靠劳动，如果我们劳动的分配比重在初次分配中的比重能提高的话，我们普通老百姓的收入当然也就能增加起来了。

主持人：从而我们的消费也会提高，这是改革收入分配要把这块蛋糕做大，把蛋糕分好，让老百姓切切实实体会到改革带来的好处，再次感谢辛鸣教授为我们解读温家宝总理的政府工作报告。

来源：中国广播网编辑：谌融